近年来,灵台县立足县域发展实际,深挖皇甫谧传统文化时代价值,将传统医理智慧融入市场主体全周期服务各环节,创新推行玄晏“诊企”工作法,把服务企业比作“诊疗施治”,以“望、闻、问、切”四步工作机制,精准对接企业需求、破解发展堵点、破除机制壁垒,做实做细全周期企业服务,全力护航各类市场主体稳健发展,为县域经济高质量发展注入强劲动能。

       一是“望”实情,深入调研摸底。望,就是实地察看、直观研判。坚持把工作阵地前移,常态化开展企业“上门巡诊”行动,组织各行业、各部门干部下沉企业车间、项目现场、经营门店,不搞形式化走访,不预设问题清单,实地察看项目建设进度、生产运营状态、市场销售情况,直观掌握企业在不同发展阶段面临的现实状况。在走访过程中,坚持分层分类,对新开办市场主体、成长型小微企业、重点商贸和工业企业分类建立台账,动态更新企业经营状况、用工需求、项目进度、困难诉求等基础信息,做到“一企一档”。紧盯企业开办、项目建设、稳产经营、转型升级等关键节点持续跟踪,跳出办公室看企业,杜绝依靠纸面材料掌握情况,全面摸清县域市场主体发展底数,精准识别企业发展不同阶段的显性问题,为后续开展全周期精准服务打下坚实基础。

       二是“闻”心声,畅通诉求渠道。闻,就是倾听诉求、广纳意见。建立多层次企业诉求倾听机制,线上依托政务服务平台、企业服务微信群,线下通过企业座谈会、企业家茶话会、一线走访交流等形式,在企业发展各个阶段持续倾听企业家心声,全面收集企业在行政审批、要素保障、市场监管、惠企政策落实等方面的意见建议。对初创企业重点倾听准入、开办方面的顾虑;对经营稳定企业重点了解生产经营中的瓶颈;对拟扩产升级企业重点收集项目审批、要素保障需求。在沟通交流中,坚持换位思考,放下身段倾听真话、实话、难言之话,鼓励市场主体大胆反映经营中的烦心事、揪心事。对收集到的各类诉求,实行统一归集、登记造册,建立企业诉求问题清单,区分共性问题和个性诉求,做好分类梳理,做到企业诉求“凡诉必录、凡言必听”,持续打通政企沟通堵点、难点。

       三是“问”症结,精准研判堵点。问,就是深挖根源、找准症结。针对走访收集、平台归集的企业困难和诉求,组织业务骨干开展集中研判,像医者把脉一样,透过表面问题深挖背后根源,区分是办事流程问题、政策衔接问题、要素保障问题,还是部门协同不畅问题,不简单就事论事。针对企业不同生命周期特点分类研判:初创企业重点研判开办成本、政策获取难题;成长企业重点研判融资、用工、市场拓展短板;成熟企业重点研判转型升级、项目落地壁垒。对企业反映的个性难题,逐项分析成因,明确责任单位;对多家企业集中反映的共性堵点,开展专题调研,查找制度层面、流程层面短板。坚持一事一研判,厘清问题症结,找准病灶根源,避免处理问题浮于表面,确保全周期服务能够精准聚焦企业在各个发展阶段的核心痛点,靶向施策,防止简单化处理、治标不治本。

       四是“切”要害,助企纾困解难。切,就是精准施策、固本培元。坚持“祛邪”与“固本”并重,围绕企业全生命周期实施闭环服务。针对研判确定的企业问题,建立销号管理机制,明确办理时限、责任人员,实行清单化管理、闭环式办理。对企业急难愁盼问题,跨部门协同联动,简化办事环节,开辟绿色通道,限时协调解决;规范涉企行政执法行为,推行柔性监管,审慎实施处罚,减少对正常生产经营活动干扰,破除各类隐性壁垒,为市场主体松绑减负。同时着眼企业长远发展固本培元,按照企业发展阶段,精准推送适配惠企政策,打通政策落地“最后一公里”;按需在融资、用工、市场拓展等方面提供配套支持,培育企业内生发展动力。做到既要及时化解眼前困难,又要持续跟踪回访,巩固服务成效,补齐企业发展短板,持续厚植企业成长土壤,推动市场主体稳经营、增活力、扩规模。

       下一步,灵台县将持续传承弘扬皇甫谧先贤治理思想,不断丰富完善玄晏“诊企”工作法内涵,持续优化覆盖企业全生命周期的服务链条,健全长效服务机制,推动优化营商环境各项举措走深走实,吸引更多市场主体扎根灵台、投资兴业,为县域经济社会高质量发展积蓄力量。