人无信不立,业无信不兴,城无信不誉。今年以来,静宁县深耕社会信用体系建设,以信用为核心抓手,持续优化营商环境、精准服务实体经济,聚焦信息归集、信用服务、融资赋能、智慧监管、诚信宣传五大重点,多点发力、多措并举,推动全县信用体系建设提质增效、走深走实,为县域经济社会高质量发展注入强劲信用动能。
一、聚力数据归集共享,夯实信用建设坚实根基
信用数据是信用体系建设的根基。静宁县持续健全“双公示”长效工作机制,严格落实“应归尽归、应示尽示”工作要求,通过市信用信息共享平台累计报送“双公示”信息4194条,其中行政许可信息2897条、行政处罚信息1297条。同步归集行政强制、行政确认等5类行政管理信息949条,涉企水气信用信息29294条,信用承诺信息6908条,法人社保信息13128条,实现各类信用信息应采尽采、全域覆盖。同时,建立常态化数据质量核查纠错机制,定期对归集数据进行校验、梳理、整改,精准补齐数据短板,有效保障信用数据的真实性、完整性和规范性,为后续信用评价、联合奖惩、融资授信、精准监管等工作筑牢坚实数据支撑。
二、聚焦便民利企服务,擦亮营商环境诚信底色
聚焦企业急难愁盼问题,精准落地信用修复、合规证明替代等便民利企举措,让信用服务更有温度、更有效率。全县专题部署“信用修复一件事”“企业上市合法合规信息核查一件事”工作,明确各部门职责分工,搭建跨部门协同联动机制,细化工作流程、压实工作责任。在政务服务中心设立信用服务专窗,配备专人提供“一对一”精准辅导,今年累计办理信用修复23件,开展政策解读、答疑解惑服务76次。严格落实“两书同达”制度,执法部门同步送达处罚决定书与信用修复告知书103次,引导失信主体正视问题、主动纠错、重塑信用。持续拓展专用信用报告应用场景,将其替代无违法违规记录证明的应用领域从38个扩容至50个,全面覆盖财政、住建、人社、水利等重点领域,广泛应用于政府采购、招投标、行政审批、企业评优、资金扶持等场景,大幅精简企业办事材料、压缩办事时限,切实为企业减负松绑,提升政务服务质效。
全面构建县乡联动、部门协同、银企对接的常态化工作机制。通过成立专项工作专班,建立乡镇联络员制度,组织金融机构逐户走访,开展“一对一”入企服务,摸排小微企业融资需求,动态更新企业融资“推荐清单”,实时掌握企业融资需求变化。指导企业完成平台注册、有效授权、融资申请等流程。依托微信公众号、政务服务平台等渠道发布“甘肃信易贷·陇信通”平台操作指南,线下设立专项服务咨询窗口,为企业提供“一对一”精准指导,提高政策知晓率。截至目前,平台认证注册企业14122户,入驻金融机构10家,5263户企业通过平台发布融资需求,累计为2048户企业完成授信230.26亿元、通过平台放款2591笔42.54亿元,精准赋能小微企业发展、助力“三农”领域建设,有效破解了企业融资难、融资贵的突出问题,助力县域实体经济蓬勃发展。
四、创新智慧监管模式,提升基层治理现代化水平
以信用赋能精准监管、智慧治理,静宁县深度落实信用分级分类监管制度,将国省公共信用综合评价结果作为行业监管的核心依据,把信用等级全面嵌入行政许可、日常巡查、“双随机、一公开”、政策扶持、评先评优、招投标等全业务流程,构建起“统一部署、分工落实、信息共享、协同监管”的现代化监管格局。目前,全县30个重点行业主管部门严格运用国省公共信用综合评价结果,在50个行业领域常态化开展差异化监管,扎实推进以信用为基础的新型监管机制落地见效。全县6572户存续企业全部纳入信用评价体系,推动信用风险等级与执法检查深度融合,实现“进一次门、查多项事”,有效杜绝多头执法、重复检查,在严守监管底线的同时最大限度减少对企业正常生产经营的干扰,切实以精准监管赋能市场主体健康发展。
五、厚植诚信文化底蕴,营造崇信向善社会氛围
以培育诚信文化、弘扬守信风尚为抓手,静宁县常态化开展多元化、全覆盖诚信宣传教育活动。紧扣“知信、用信、守信”核心主题,依托诚信兴商宣传月、“3·15国际消费者权益日”“6·14信用记录关爱日”等重要节点,广泛开展主题宣传活动。围绕《甘肃省社会信用条例》《甘肃省优化营商环境条例》等核心政策,深入推进信用知识“五进”行动,走进机关、企业、社区、乡村、学校普及信用知识、解读信用政策。常态化发布诚信“红黑榜”,强化守信正向激励、失信负面警示,全方位营造“守信光荣、失信受限、人人重信、处处守信”的浓厚社会氛围,让诚信理念深入人心、落地生根。