为规范托育服务行业经营秩序,压实托育机构主体责任,切实守护婴幼儿照护安全,我区立足信用监管体系建设,以信用为核心抓手,构建守信激励、失信惩戒、信用修复全链条差异化精准监管模式,持续推动托育服务行业提质升级、规范有序发展。
建立健全托育行业分级分类监管机制,精准赋能行业治理。对A、B级守信优质机构,推出系列正向激励措施:在资质评定与赛事参与上,优先推荐其申报省、市级示范性托育机构,优先组织机构从业人员参与托育职业技能竞赛;在政务服务上,持续优化服务流程,简化办事审批流程,降低日常随机抽查频次;在金融扶持上,联动辖区金融机构推出专属信贷扶持,提供降息增信、融资便利等政策红利,助力守信机构扩容提质。
对失信机构,实施分级从严管控,筑牢行业监管底线。制定行业失信负面清单,对C级重点监管机构加密巡查复核频次,限制评优评先及普惠托育项目申报资格;对D级严重失信机构开展多部门联合惩戒,全额取消政策补贴和扶持资金申领资格,禁止承接政府购买托育服务,加大常态化执法检查力度,对整改仍不达标的依法关停取缔,坚决肃清行业乱象。
在严格监管的同时,我区坚持包容审慎监管原则,健全完善托育行业信用修复机制。对于主动消除安全隐患、补齐运营短板且后续合规经营满规定期限的失信机构,依规办理信用修复,恢复相应经营权益。同时明确监管红线,对存在虐童、发生重大安全事故、拒不落实整改等恶性失信行为的,严格限制信用修复,牢牢守住托育安全底线。与此同时,常态化督促各托育机构完善内部信用管理制度,常态化开展教职工师德诚信教育培训,签订诚信服务承诺书,引导机构自律规范运营。
为扩大政策知晓度、营造良好行业氛围,我区依托托育机构电子屏、宣传手册、社区宣传栏等多元宣传载体,面向托育行业从业者、婴幼儿家庭,全方位科普解读托育机构信用分级标准、奖惩政策、信用修复规则等核心内容,普及诚信办托、规范服务理念,全力营造“守信办托、群众安心选托”的良好社会氛围。
下一步,我区将持续开展托育机构信用等级评定与结果公示,动态更新机构信用档案,刚性落地差异化监管措施,实现托育行业长效治理;强化多部门协同联动,完善配套工作保障机制,深耕托育行业信用监管体系建设,以信用约束倒逼托育服务提质升级,全方位织密婴幼儿照护安全防护网。