“有事立即到,无事不打扰”,如今已成为平凉市服务市场主体的鲜明标识,更是平凉市持续深化“三抓三促”行动、攻坚优化营商环境的生动实践。
近年来,平凉市锚定“西部领先、全国靠前”的营商环境建设目标,将“勤学习、抓执行、提效能”的行动要求,深度融入营商环境建设各环节、全过程,通过监管模式创新、政务服务升级,切实为企业松绑减负,让企业安心经营、舒心发展,奋力擦亮“宜商平凉”金字招牌。
监管创新“做减法” 柔性施策护经营
“法治是最好的营商环境。”平凉市营商环境建设局党组书记、局长李铭表示,平凉市深入践行这一重要理念,聚焦企业生产经营中的痛点、堵点、难点问题,创新推出一系列精准化、柔性化监管举措,其中“无事不扰白名单”制度成效尤为突出。据悉,对列入白名单的企业,平凉市实行最低频次现场检查,真正实现“无事不打扰、有事立即到”的监管目标。与此同时,平凉在甘肃省率先建成涉企行政检查全过程监督平台,积极推行“扫码入企”改革,全面规范入企检查流程和行为,从源头上减少对企业正常生产经营活动的干扰。数据直观彰显成效:平凉市涉企行政检查频次同比减少近50%,企业满意度达94%,监管创新的实效得到市场主体充分认可。

服务升级“做加法” 高效便捷暖企心
监管做“减法”,服务必做“加法”。平凉市始终坚持“服务围着企业转、干部跟着项目跑”的工作导向,持续优化政务服务供给、提升服务质效,让企业办事更便捷、更高效、更省心。平凉市整合推出“管家+保姆”服务、容缺承诺办、专人辅导办等“四办”服务模式,创新推行营商环境“换位体验”制度,组织工作人员化身办事群众走流程、坐前台,精准排查并破解企业办事过程中的堵点难点问题。同步推进“无证明办事大厅”创建,建立健全相关事项清单,实现1140项高频事项“免证办”,市县两级政务服务大厅80%以上业务无需提交证明材料,企业群众办事材料平均缩减至3.5份。如今,平凉市企业和群众办事平均跑动次数降至0.02次,窗口平均等候时间缩短至5分钟,政务服务全程网办率达99.9%,以高效便捷的政务服务,切实为企业发展“松绑减负、赋能增效”。
成效凸显“结硕果” 宜商品牌亮底色
优质营商环境,是项目落地的“加速器”,更是产业发展的“强引擎”。灵台县委副书记、县长王立满分享的案例,生动诠释了平凉营商环境的吸引力与竞争力:2023年引进的昊康牧业万头红牛育肥基地项目,作为灵台县牛产业链重点项目,总投资3.5亿元、占地面积570亩。为推动项目快速落地见效,当地建立“四个一”专班机制,为项目提供从洽谈到投产的全流程“管家式”精准服务,仅用1个月就完成土地流转、水电路配套等前期工作,实现项目签约即开工,5个月内顺利建成投产。目前,该基地牛存栏达8000多头,年可育肥出栏平凉红牛1万头以上,同时通过“龙头企业+专业合作社+农户”的合作模式,有效带动周边群众增收致富,推动当地相关产业协同发展。“优质的营商环境,就是最好的‘招商名片’。”王立满表示,“十四五”以来,灵台县已成功吸引12家“三类500强”及行业头部企业落户,成为平凉营商环境吸引力的生动缩影。

不止于此,平凉市持续深化各项改革举措,全方位筑牢营商环境“安全线”“保障线”。深化“证照分离”改革,简化企业开办流程,实现企业开办3小时内办结,市场准入指标稳居全国前列;健全“府院”“府检”联动机制,常态化开展“产业链+法律服务”、企业法治体检等专项行动,商事案件法定审限内结案率达99%,为企业发展提供坚实法治保障;创新推出“红牛产业贷”“智慧畜牧贷”等特色金融产品,精准对接企业融资需求,累计为1.2万户市场主体发放贷款364亿元,有效破解企业“融资难、融资贵”难题。同时,持续拓展“信易+”应用场景至25个行业,完成企业信用修复822件,惠及守信市场主体14.1万户,推动城市信用建设水平持续提升。
“我们将平凉的营商品牌概括为‘宜商平凉’,宣传语是‘地平天成、广结良缘’。”李铭介绍,这一品牌既彰显了平凉作为古丝路重镇的独特地理禀赋,也承载着这座城市广纳四方客商、共谋高质量发展的开放胸怀。如今,平凉市营商环境建设成效持续凸显,公共信用信息归集量达到1550万条,政务诚信水平稳步提升,政府合同履约率保持100%,“诚信平凉”品牌效应不断放大,“高效办成一件事”项目还成功被国家标准化管理委员会列为社会管理和公共服务领域标准化试点,营商环境竞争力持续增强。
下一步,平凉市将持续深化“三抓三促”行动,不断完善营商环境建设各项举措,既坚守“无事不扰”的监管底线,更筑牢“有事必办、办就办好”的服务防线,持续提升“宜商平凉”品牌影响力和美誉度,吸引更多企业在平凉落地生根、发展壮大,为平凉市经济社会高质量发展注入强劲动力。