为强化农村食品安全监管,有效防范化解食品安全风险,近期,静宁县市场监管局立足职能、主动作为,坚持将信用监管融入各环节,在全县范围内深入开展农村食品安全专项检查行动,切实守护人民群众“舌尖上的安全”。
生产环节聚焦粮食加工品、食用油、调味品、肉制品、糕点等重点食品类别突出问题,采取属地监管日常巡查、局所联动专项督导、延续许可申请现场核查促改等方式,组织执法人员深入食品生产企业及小作坊厂房、车间、产品展示区等场所,开展全方位沉浸式“体检”。围绕证照资质是否齐全并上墙公示、功能布局是否合规合理、生产过程是否通过“陇上食安”监控摄像头实现可视化管控、软件资料是否及时分类整理归档、产品销售记录是否如实规范填写等内容,对生产经营主体开展“一对一”精准督导。同时,严格落实食品生产许可信用管理要求,将日常检查、许可核查、问题整改等情况全面记入生产主体信用档案,实行“一企一档”管理,对存在信用污点的主体加大检查频次,倒逼生产主体坚守诚信底线、履行主体责任,从源头规范生产经营行为。
流通环节针对农村食品超市、食杂店、小卖部等经营点分散、从业人员经营水平参差不齐等实际问题,以13个属地监管片区为单元,执法人员逐户上门核查、开展业务指导,实施拉网式排查。重点整治过期食品未及时清理、“三无”食品(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家)违规销售、假冒伪劣食品溯源不到位、食品标签标识不规范以及校园周边食品经营店违规现制现售“烤肠”等违法违规行为。在此过程中,执法人员现场讲解食品经营信用档案管理要求,指导经营者建立健全信用自律制度,明确失信惩戒后果,将违规经营行为、投诉举报处置结果及整改情况同步记入信用档案,对拒不整改或整改不到位的,下调其信用等级并列为后续重点监管对象,形成“一处失信、处处受限”的信用震慑,引导经营者诚信合规经营。
餐饮环节围绕前期检查发现的问题,对农村餐饮饭店、农家乐、小餐馆、乡村“一老一小”食堂等经营主体开展问题“回头看”。紧盯环境卫生、证照资质、从业人员健康管理、肉制品采购储存、加工制作规范、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键环节,实施细致严格的“滤镜”式检查,对新发现问题当场督促整改。同时,执法人员坚持人性化督导,与经营者面对面交流指导,规范填写餐饮服务六项记录,引导其依法规范经营,进一步强化经营者食品安全主体责任意识和诚信经营理念。此外,结合餐饮环节监管实际,核查经营主体信用承诺履行情况,将食材使用合规性、整改落实成效与信用评级挂钩,对信用优良的餐饮经营主体予以宣传推荐,对违反信用承诺的依法记入信用档案并公示,推动形成诚信经营的良好氛围。
专项行动中,静宁县市场监管局同步推进食品安全“红黑榜”公示制度,将合规诚信经营主体纳入“红榜”、违规失信主体列入“黑榜”,通过动态公示引导经营主体自查自纠,接受社会监督,推动农村食品经营者信用水平整体提升。截至目前,共检查农村食品生产经营单位1572家次,督促整改各类问题125处,完善食品生产经营主体信用档案千余份,开展信用宣传指导25场次,有效提升了监管效能和经营主体的诚信意识。
下一步,静宁县市场监管局将持续加大农村食品安全监管力度,深化信用监管应用,健全完善“监管+服务+促效”工作机制,进一步规范信用信息归集、评价、公示和应用,不断织密织牢农村食品安全防护网,以信用赋能筑牢食品安全防线,全力保障人民群众的获得感、幸福感和安全感。