今年以来，平凉市政务服务中心紧扣市委、市政府“三区一城市”目标定位，以营商环境创一流行动为牵引，聚焦项目审批“三个极限”要求，将“无证明办事”服务向项目审批领域纵深推进，创新构建以“容缺受理+告知承诺”为核心的全新审批服务模式，推动政务服务从“减证便民”向“无证利民”转型升级，为项目落地提速、经济高质量发展注入强劲动能。

      制度破壁，让“承诺即办”有章可循。针对项目审批涉及部门多、环节繁、材料杂等堵点，平凉市以制度创新打破审批壁垒，建立项目审批《“容缺受理”事项清单》和《“告知承诺”事项清单》，明确“先容缺后补交与”“仅承诺不后补”两类事项。目前，项目审批领域“容缺受理”事项达20项、“告知承诺”事项11项，覆盖自然资源、住建、交通等11个行业部门。同时，全面落实《平凉市全面推行“无证明办事大厅”改革实施方案》，制定项目审批告知承诺制实施细则与容缺受理操作规程。对信用良好企业，申请人作出书面承诺后，相关部门直接办理，真正实现“承诺即办、容缺即批”。

      数据赋能，让“无证利企”有数可依。平凉市依托数字化手段，全面强化“容缺承诺”支撑能力，推动项目审批从“材料依赖”向“数据共享”转变。以“无证明办事大厅”创建为契机，围绕项目审批关键环节，编制证明事项取消、数据共享替代、告知承诺免提交、零材料、无证照材料、关联证照材料“六张清单”，为“容缺承诺”服务加码赋能。依托一体化政务服务平台，推动电子证照向项目审批领域延伸，实现营业执照、不动产权证书、采矿许可证等证照全量归集、事项关联、按需调用。企业通过甘肃政务服务网平凉站点、“甘快办”APP平凉端即可在线调用证照，实现“无证明办理”常态化。建立项目审批事项动态监测预警机制，围绕前期、申报、受理、办理、评价全流程核心指标，对发改、住建、自然资源、水务、交通、生态环境、应急等7个部门323项事项进行全面“体检”，重点破解办事指南中申请材料不精准、办理地址跳转异常等问题，为项目审批提供精准可靠的办事向导。

      服务延伸，让“项目管家”有诺必践。平凉市以项目全周期服务为牵引，推动政务服务向项目落地、建设、投产全过程延伸。全力打造线上线下“企业之家”服务专区，整合150项高频服务，提供集办事、政策、诉求为一体的全方位服务。组建“1名项目管家+1名项目单位联系人+N个部门联络员”的管家小分队，为招商引资企业提供从前期审批、开工建设到竣工验收的“全链条”帮办服务。设立“项目审批办不成事”专窗，建立“受理-研判-转办-督办-反馈”闭环管理机制，专门解决项目全生命周期中的政策梗阻、推诿扯皮、超时未办等问题，确保企业合理诉求“件件有着落、事事有回音”。

      下一步，平凉市将继续深化“无证明办事”服务，不断拓展项目审批“容缺承诺”的创新实践，以更大力度、更实举措、更优服务，为项目落地和企业发展提供坚实保障，奋力书写新时代政务服务高质量发展的“平凉答卷”。