打造行业准营新标杆 跑出惠企利民加速度

——平凉市推出“高效办成药械经营一件事”

      平凉市聚焦企业全生命周期，推出“高效办成药械经营一件事”，着力打造手续更简、环节更少、成本更低、效率更高的药械行业准营新模式，切实破解企业办事堵点难点，持续优化营商环境。今年2月，“高效办成药械经营一件事”模式被《人民日报》客户端报道。

      一、事前摸底强调研，惠企机制更科学。秉持“企业需求就是改善营商环境抓手”的理念，前期联合相关业务科室对760余家药械经营企业进行调研，了解企业经营实际及对办理相关证照的需求，针对办证过程中的难点、堵点，编制了“营业执照+药品经营许可、营业执照+药品经营许可+二类医疗器械经营备案、营业执照+三类医疗器械经营许可+二类医疗器械经营备案”等7个特色场景办事指南，反复论证、制定印发了《全市市场监管系统进一步深化“高效办成一件事”工作方案》，为“高效办成药械经营一件事”改革有序推进提供坚实制度保障。

      二、综合受理优服务，促企发展更精准。以“2+10”大综窗改革为工作契机，持续优化服务模式，推动服务效能提质增效。服务窗口在最短时间内由业务“单事项窗口”转型为“综合窗口”，全面推行“无差别受理”模式打破业务壁垒，实现药械经营相关审批事项“一窗受理、综合办理”。药械经营企业取得营业执照后，窗口人员主动为企业推送药品或医疗器械许可（备案）的申请材料、网上申报程序、核查要点等法规、政策，并依照申请人的意愿，针对企业需求上门提供精准勘前辅导服务，现场答疑解惑，协助优化最佳运营方案，助力企业审批“一次通过”。线下设置申报专岗，安排熟悉业务的专业人员提供导办、帮办、代办业务指导服务，彻底转变“坐等咨询”的传统模式，主动开展“推销式”解答，让服务既有温度又有实效，切实提升企业办事体验。

      三、优化流程提效能，助企勘验更高效。针对市级办理第三类医疗器械经营许可、县（市、区）级办理药品零售经营许可办理的事权划分现状，市级主动衔接、县区积极参与，上下联动将需勘验核查事项进行整合、一次勘验。核查组采用“共性指标统一查，个性指标逐个查”的方式提高审批效率，切实解决企业和群众勘验难、勘验繁等问题，既保障了现场核查的工作质量和药械经营企业的规范管理，又建立了公开透明、规范高效的现场核查体系，构建了共享共治、健康向上的工作秩序。