随着人口老龄化加速，我市养老服务需求持续攀升，传统监管模式面临信息不对称、力量分散、激励不足等挑战。为破解这一难题，我市以信用体系建设为抓手，创新构建“三维一体”信用监管体系，通过分级分类、精准施策，推动养老服务高质量发展，为老年人安享晚年筑牢安全屏障。

      一、创新实践，构建“三维一体”信用监管体系。我市立足实际，从机构监管、个人激励、资金安全三个维度发力，形成全链条信用监管闭环。一是量化评级+差异化管理。出台《乡镇（街道）综合养老服务中心运营管理考核办法》，将服务质量、安全管理、诚信履约等细化为可量化指标，组建考核小组每月实地检查，通过台账查阅、老人访谈等方式综合评分，动态划分A、B、C、D四级信用等级。对A级机构给予资金奖励、优先推荐政府购买服务；对C、D级机构则限制补贴、增加检查频次，形成“优者奖、劣者治”的鲜明导向。二是“信易养”激活银发参与。泾川县城关镇综合养老服务中心创新推出“信易养”模式，为老人建立电子诚信档案，将参与社区活动、志愿服务等行为转化为“信用积分”。积分可抵扣助餐费用、优先报名兴趣课程，如一位老人通过健康讲座和志愿服务积攒20分，在8.9元午餐中抵扣2元。目前，该中心已吸引4216人次使用积分兑换服务，形成“多参与、多积分、多受益”的良性循环。三是跨部门联防守好“养老钱”。庄浪、灵台、华亭等县（市、区）建立多部门联动机制，由纪委监委牵头，联合公安、人社、民政等部门，通过数据比对、入户走访等方式核查养老金冒领问题，采取“一停、二查、三追”措施，对丧失资格人员停发待遇并追缴资金。截至目前，已追回违规资金2.85万元，有效守护了养老“救命钱”。

      二、支撑体系，科技赋能+协同联动。一是数据归集。推动建立养老服务信用信息专用模块，实现机构资质、奖惩信息、人员信用等数据“一网归集、动态更新”。二是科技应用。推行“专项信用报告”替代无违法违规证明，简化审批流程，将信用核查嵌入行政管理全过程。三是联合监管。市民政局联合市场监管、消防部门开展“双随机、一公开”检查，对食品安全、消防安全等深度检视，累计整改隐患225条。

      三、实施成效，安全、质量、获得感“三提升”。一是安全防线更牢。跨部门联合检查与资金追缴行动，有效遏制了安全事故和资金侵占行为。二是服务质量更优。信用分级倒逼机构规范运营，崆峒区已为30.2万人次提供助餐服务，完成195户家庭养老床位适老化改造。三是群众获得感更强。“信易养”等激励措施让守信老人直接享受实惠，精神文化生活更加丰富，形成“信用有价、守信有益”的社会共识。

      我市以信用为核心的养老服务监管模式，通过“管机构、励个人、护资金”的三维协同，实现了监管效能与服务质量的双提升，为全国养老服务领域信用体系建设提供了可复制、可推广的“平凉方案”。下一步，我市将持续深化“信用+养老”服务模式，建强数据平台，打通民政、公安、卫健等多部门数据接口，构建全市统一信用信息平台；完善标准体系，参考国家《养老机构信用评价报告》模型，制定覆盖机构、从业人员、家庭照护者的统一评价指引；强化联合惩戒，建立严重失信主体名单制度，实施跨部门联合惩戒，同时完善信用修复机制，引导失信主体主动纠错。