生态是发展的底色,诚信是营商的基石。近年来,平凉市生态环境局静宁分局深入贯彻国家及省市关于社会信用体系建设的部署要求,秉持“绿色发展同行、服务执法并重”理念,将信用体系建设深度融入生态环境治理全流程,构建起“守信激励、失信惩戒”的长效机制,以信用之尺度量监管精度与服务温度,为静宁县生态美、产业兴、百姓富的高质量发展画卷注入强劲信用动能。

      一、夯实信用基础,筑牢治理数据“底座”。严格落实“双公示”“五归集”信息报送要求,依托平凉市信用信息共享平台,全面梳理环评审批、排污许可、行政监督检查、行政处罚等各类监管信息,确保信用数据及时、准确、完整录入。截至目前,已累计录入行政许可信息23条、行政处罚信息3条,数据合格率、及时率均达100%,为企业信用评价提供了坚实的数据支撑。同时,建立健全企业环保信用档案,动态更新138家企业信用信息,明确A类企业6家、B类企业132家,实现企业环境行为全生命周期信用记录,让企业环保信用状况“有据可查、一目了然”。

      二、创新分级监管,精准激活服务“引擎”。构建以信用为基础的分级分类监管模式,让守信者“一路绿灯”,让失信者“寸步难行”。对信用良好、长期守法经营的A类企业,开通环评“绿色通道”,提供“一对一”精准指导与全流程服务,将审批时限压缩至法定时限的40%以内;对省市县重大项目,成立工作专班,优先服务高信用等级主体,高效破解环评难题,助力项目早落地、早投产。在执法监管中,创新“信用+柔性执法”模式,将6家信用优良企业纳入监督执法正面清单,大幅降低现场检查频次,依托在线监控、用电监控等非现场监管手段实现“无事不扰”;对清单外企业,依据信用状况和风险等级实施差异化监管,对轻微违法且信用良好的主体推行“说理式执法”,以教育约谈为主,给予容错纠错空间,引导企业自觉守法。同时,联合公安、住建等部门开展协同执法,科学制定“双随机、一公开”联合检查计划,实现“一次查清、一次查准”,大幅提升执法效能,切实减轻企业负担。

      三、强化信用培育,厚植诚信环保“土壤”。将信用宣传与企业帮扶深度融合,多维度培育企业环保信用意识。充分利用“4·22地球日”“6·5世界环境日”等重要节点,开展“树立诚信理念 践行诚信规范”主题宣传活动,设置专题咨询台,向企业和居民发放“甘肃省社会信用条例”“企业环保信用知识手册”等资料,普及环保信用政策法规。建立重点企业帮扶机制,选派8名科级干部担任“信用管家”,在上门收集企业诉求、指导解决环境问题的同时,精准宣贯信用政策,引导企业珍视信用记录。严格落实“谁执法谁普法”制度,组织执法骨干深入企业开展专题宣讲,结合静宁县方圆工业和生活污水处理有限公司超标排放被处罚等典型案例,剖析环境违法行为对企业信用的严重影响,生动诠释“环境有价,损害担责”理念,让“诚信环保”理念深入人心。此外,加强环评单位信用监管,提醒项目单位慎重选择失信环评机构,从源头保障环评文件质量,避免因信用问题影响项目推进。

      四、健全长效机制,拓宽信用应用“场景”。静宁生态环境局持续深化信用评价结果应用,将信用体系建设与环保专项资金安排、项目申报、评优评先等工作挂钩,充分发挥守信激励导向作用。强化守法企业示范效应,信用优良企业在同等条件下给予优先政策支持,推荐参与环保领域示范创建活动;对失信企业,严格落实惩戒措施,将其列为重点监管对象,增加检查频次,限制参与政府投资项目和评优评先,倒逼企业诚信守法经营。全面推行重点企业环境信用评价分级监管,从严查处各类环境违法违规行为,持续拓展信用应用场景,推动信用信息在金融信贷、市场准入等领域的共享共用,构建跨部门、跨领域的信用联合奖惩格局。