诚信建设是基层治理体系的重要基石,是提升治理效能、规范社会秩序、凝聚治理合力的关键支撑。今年以来,灵台县城市社区紧紧围绕社区治理现代化需求,以信用体系建设为突破口,深度融合“党建引领、智慧支撑、服务托底”的治理理念,创新构建“信用积分牵引、多元主体联动、场景应用落地”基层治理新模式,将抽象信用转化为可感可及的实惠便利,为社区治理注入强劲动能。?
一、制度先行,构建信用治理“四梁八柱”。坚持党建和信用治理深度融合,各社区均成立了党组织书记为组长的信用建设领导小组,组建了“社区党员+居民代表+法律顾问”信用议事会,形成“党建引领、民主决策、说事解事”三级架构。通过民情恳谈会、“大党委”联席会、“流动办公桌进小区”等充分收集民意,制定了《城市社区居民信用积分管理办法》,明确“基础分+正向分+负面分”标准,实现信用建设有章可循。构建社区参与、志愿服务、争先履约、模范评树四大体系,志愿服务1次加5-10分、获评“最美家庭”“最美居民”加30分、按时缴纳物业费加2分,乱堆乱放扣10分、欠费扣20分。创新“定量核算+定性评议”双轨法,坚持对数据周采集、月复核,评议结果“双公开”,确保评价公平公正。搭建社区信用数据共享平台,整合公安、民政等部门数据资源,归集居民信用记录、志愿服务、隐患排查、政策落实、纠纷调解等12类信息,实现“一次采集、多方复用”。
二、积分激励,激活居民自治“内生动力”。在城区7个社区打造“信用积分超市”7处,配备生活用品、上门服务等50余类兑换项目。居民可凭信用积分兑换物品,每10分等值1元消费额度。通过“积分兑实惠”的激励引导,让居民从“站着看”变为“我要干”。信用等级为“优秀”的居民,可优先享受社区养老服务、帮办代办、走访关爱等公共服务;评选“诚信居民”“信用家庭”等典型,通过模范评树、挂牌表彰、事迹宣讲等扩大影响力。同时,社区居民志愿服务的信用积分,不仅可兑换日常生活用品,还可获评县级“诚信模范”“平安家庭”“好婆婆”“好媳妇”等,社区居民参与社区治理的主动性和积极性明显增强。对信用等级较低的居民,采取“约谈提醒、引导教育、提高信用”的递进式方式,开展个性化信用志愿服务活动,组织参与社区公益服务累计满20小时可加10分,设立3个月观察期动态调整等级。
三、靶向发力,打造共治共享“实践样板”。将信用评价融入67个社区网格,推行社区工作者、社区民警、法律顾问“三人小组”联动机制,把信用积分与网格工作完成情况挂钩。网格员在隐患排查、政策宣传中表现突出的可获加分,居民提供有效安全隐患、矛盾纠纷线索的给予积分奖励。拓展信用应用场景,在“三评三树”活动中对信用等级高、志愿服务时间长的优先推荐评选“最美家庭”“最美居民”。通过“金桥地企互惠劳务工程集日行动”为县城区劳动力提供政策咨询、信息发布、即时快招、技能培训、权益保障等公共就业服务。同时,全面推行“服务换服务”,常态化落实“敲门行动”、网格代办等贴心服务,扩大政策普惠面,推动便民服务由“一站式”向“上门式”转变。结合文明城市创建,将“垃圾分类、文明出行、志愿服务”等纳入信用加分项,开展“信用家庭”“文明楼栋”“最美小区”等评选活动。