崆峒区聚焦民营企业用地“审批繁、供给紧、堵点多”,以小切口改革为撬动支点,创新构建“规划引领、存量挖潜、精准破题”三维发力体系,深化土地要素保障改革举措,推动营商环境持续优化升级,为全区经济社会高质量发展注入实打实的强劲动能。
一是规划引领定方向,项目建设更快捷。坚持“规划跟着项目走、服务围着企业转”,全面完成区、乡、村三级国土空间规划编制,将服务端口前移至项目策划生成阶段,提供规划符合性查询、选址多方案比选等“预服务”,解决企业用地前期决策难题,全年累计减少企业后期方案调整23次;依托“多审合一、多证合一”改革,建立项目“提前介入”服务机制,主动开展方案预审,全链条落实“四阶段”验线监管,精准提供企业规划优化意见85条;聚焦流程环节优化营商环境,平均办理时限压缩至6个工作日,高效核发建设工程规划许可证、用地预审与选址意见书等各类规划许可46项,保障全区项目建设加速落地。
二是存量挖潜拓空间,要素保障更有力。建立动态“存量土地资源库”,向存量要效益,向民营企业精准推介批而未供、闲置土地及旧厂房资源。通过督促开工、协商收回等综合措施,年内处置批而未供土地332.36亩、闲置土地19.95亩,推动闲置土地“腾笼换鸟”;创新集体土地入股模式,指导乡镇规范开展集体建设用地入股联营,助力4个特色产业项目完成22.37亩用地审批,实现村企共赢;依法依规完成9宗326.54亩国有建设用地供应,实现土地出让价款2978.9万元,用地供给渠道不断拓宽,企业用地需求得到保障,维护了公平有序的营商环境。
三是精准破题清障碍,企业发展卸包袱。积极发挥营商环境“三类台账”作用,收集企业困难、营商环境领域问题和意见建议,针对问题靶向施策、攻坚,成功打通兴盛矿业、源丰建材等企业的用地手续堵点,累计完成采矿用地报批515亩;以化解“登记难”为切入点,办理企业不动产登记792宗,完成15个小区2261套住房的首次登记,转移登记率达97.43%,为地产企业持续融资发展清理障碍;对工业园区外产业项目“标准地”,推行“出让与弹性出让”的供地改革模式,实现“交地即交证、拿地即开工”,持续为企业降低初期用地成本,全方位深化改革促进全区营商环境更优,切实破解企业用地方面的困难问题,用心服务企业又快又好发展。