今年以来，静宁县以“优化营商环境全面提升年”行动为统揽，紧扣市场主体需求与群众办事堵点，以“放管服”改革为突破口，系统构建“责任压实、数字赋能、审批提速、监管优化、服务升级”五位一体改革体系，全面提升政务服务质效，充分激发市场活力，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

一是压实责任链条，构建协同推进新格局。将“放管服”改革作为激活发展动能的“头号工程”，建立县、乡、村三级联动推进机制。制定印发《静宁县优化营商环境全面提升年行动方案》，推出4个方面25项具体举措，提出破解“十四大难题”，实施“十四项提升行动”，明确“时间表”“路线图”。创新“互联网+督查”模式，通过政务服务平台实时监测办件数据，开展四轮专项督查，确保反馈问题整改落实到位。大力推进政务服务整体搬迁项目，新增窗口32个，实现政务服务事项“应进尽进”，全面打通“只进一扇门”服务路径。

二是深化数字赋能，激发政务服务新效能。持续推动政务事项数字化办理，9133项政务服务事项实现全程网办，126项事项实现跨省通办，1112项事项实现免证办，今年以来，网上办件量达到4.3万件，办结率99.76%。归集不动产证、结婚证、社保卡等电子证照324类，汇聚证照数据350.67万条，电子证照签章率100%。政务服务事项网办率100%，全程网办率99.99%。企业开办、社保查询等56项服务实现“掌上办”。

三是聚焦审批提速，打造投资服务新高地。推行投资项目全周期“极简审批”，以审批“减法”换取发展“加法”。建立“管家+保姆”双代办机制，实行招商引资项目“五个一”包抓服务。企业投资项目备案实现“即来即办”，政府投资项目全流程审批时限压减至50个工作日内。大力推行“不见面审批”，投资项目在线平台办理业务占比达100%，同步推行“容缺受理+告知承诺”，重点项目落地时限缩短40%。金融机构创新推出“金果贷”等18款特色产品，今年以来累计发放产业贷款162.03亿元。

四是创新监管模式，释放市场主体新活力。构建柔性监管体系，破解市场主体发展桎梏。企业开办实现“一窗通办”，1.5个工作日内办结率达99.8%，个体工商户“秒批”办结，累计发放电子营业执照3865份，市场主体总量突破2.8万户。建立“两轻一免”柔性执法清单，梳理127项包容审慎监管事项，对首次轻微违法免予处罚43起。健全信用监管机制，归集上报“双公示”信息2004条，“五归集”信息2515条，数据合规率均为100%。为28家诚信企业开通审批“绿色通道”，创新“信用+金融”服务，精准赋能产业链增值。

五是升级窗口服务，擦亮便民利企新名片。打造“一站式”政务服务综合体，整合31条政务热线为“12345”统一平台，2025年热线工单按期办结率达99.86%，一次办结率97.89%，群众满意度100%，重复多次投诉工单显著下降。推行“一窗受理”集成服务，1590项事项实现材料齐全“一次办成”，平均精简环节3个。组建30人帮办代办团队，提供从政策咨询到线上办理的“全周期”服务，累计帮办代办事项1100余件。建立“好差评”动态考核机制，窗口服务好评率达99%以上，着力打造“主动服务、精准服务、高效服务”的政务服务新生态，全面擦亮“静待宁来”优化营商环境新名片。

（撰稿：仇杰  初审：韩倩  审核：章继刚  罗亚红  编辑：陈海龙）