为深入贯彻省市关于优化营商环境部署要求,灵台县坚持以“破栏行动”为抓手,聚焦市场主体关切,围绕破除日常体验障碍、清除准入壁垒、规范执法行为、强化权益保障、提升服务效能等重点任务,精准发力、系统推进,有力推动营商环境全面提升,助力县域经济高质量发展。
一是破解执法“中梗阻”,护航地摊经济。坚持“疏堵结合、精细管理”的原则,积极支持地摊经济发展,新增临时市场2处、摊点12个,引导流动商贩进入市场或指定区域依法合规经营,与商户签订经营承诺责任书,打造规范有序、便民利民的地摊经济新模式。同时,将“扫码入企”作为规范行政执法检查的重要抓手,扎实推进涉企行政检查“入企扫码”试点工作,目前已注册重点企业23户、行政执法人员224名。市场监管等重点执法部门严格落实“首违不罚”“轻微免罚”清单,推行分级分类监管和柔性执法模式,采取“一业一查”“双随机、一公开”等方式,严厉整治市场乱象,最大限度减少对企业正常经营的干扰。截至目前,已检查经营主体144户,发现问题27条,下发整改文书19份,有效提升了执法规范化水平。
二是清理市容“脏乱差”,守护生活安心。开展户外广告专项整治,对封闭安全通道、占用公共场所、乱搭乱建等存在安全隐患和影响市容市貌的行为进行了全面排查整治,共排查广告设施125个,发现并整改隐患4个,进一步消除安全隐患,美化城市形象。同步开展网络餐饮服务食品安全专项整治,以“查隐患、严执法、促规范”为目标,全面排查网络餐饮平台及入网商家食品安全风险,累计检查平台1家、入网商家137家,下达责令改正通知书28份,切实守护群众“舌尖上的安全”。
三是健全制度“梳堵点”,畅通企业准入。组织全县30多个部门对照《市场准入负面清单(2025年版)》逐项梳理政策文件,全面清理违规增设的准入事项和限制性条款。通过门户网站、政务服务大厅发布问题线索征集公告,常态化开展市场准入壁垒清理整治。持续深化公平竞争审查制度落实,印发《灵台县公平竞争提升行动实施方案》《灵台县重大政策措施公平竞争审查会审工作指南(试行)》,清理出5个存在影响公平竞争条款的文件,其中4个已完成整改,1个待省级文件调整后跟进修改,确保市场主体公平参与市场竞争。
四是主动作为“解难题”,保障企业权益。积极推进涉企案件繁简分流机制改革,设立涉企立案、执行窗口,开通“涉企案件直通车”,实现快立快审快执,充分保障企业合法权益。完善多元解纷机制,依托县综治中心整合法院、司法、信访等部门资源,推动行业调解、人民调解协同发力,力争纠纷化解在诉前。截至5月底,民商事一审收案1136件,流转至综治中心诉前调解460件,调解成功207件,成功率45%,有效缓解诉讼压力,提升司法服务效率。
五是服务追踪“全周期”,助力项目落地。按照“一个项目、一套班子”原则,专班专责推进招商引资项目建设,提供从企业开办、项目审批、要素保障到竣工验收的全流程帮办代办服务,推动项目早落地、早投产。深入开展“我在现场”助企活动,包抓联走访企业1504人次,130多户市场主体通过“暖心卡”“困难问题建议”二维码反馈意见建议,累计解决问题84条。聚焦融资难题,创新“专班+专员”金融服务模式,推动普惠金融主动对接企业需求,累计授信1.32亿元,发放贷款1.22亿元,通过“甘肃信易贷·陇信通”平台为340户企业发放贷款28.18亿元。围绕用工保障,实施“金桥地企互惠”行动,在全县186个行政村和9个社区设立劳务信息专员,建立“企业—政府—群众”三方联动机制,搭建劳务金桥、工程金桥、智慧金桥,促进本地劳动力就业。目前摸排用工企业240余家,提供岗位8400余个,实现本地就业5700多人次,并通过“送岗下乡”模式覆盖农村劳动力1.5万人次。
灵台县将持续深化“破栏行动”,围绕市场主体关切,聚焦重点领域和关键环节,不断创新工作机制、优化服务方式,全力破解制约企业发展的难点堵点问题,以更优营商环境激发市场活力和社会创造力,为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。
(撰稿:范小兰 初审:韩倩 审核:章继刚 罗亚红 编辑:陈海龙)