近年来,庄浪县以“诚信庄浪”建设为引领,不断推动社会信用体系建设从以“建”为主的基础阶段,走向以“用”为主的应用阶段。
一是注重群策群力,探究信用体系建设工作推进机制。围绕重点领域诚信建设,对标对表,查漏补缺,完善诚信建设相关配套制度。督促安全生产、食品药品、交运、教育、商务、住建等领域强化行业自律,推动信用信息资源有序开发利用。建立联络沟通机制,通过定期召集成员单位联席会议,共同学习贯彻国家、省、市的政策和决策部署,及时总结经验,研究解决阶段性问题,安排下一阶段工作,强化部门联动,形成职责明确、齐抓共管、合力攻坚的工作格局和机制。
二是兼顾提质增量,持续优化信用信息归集报送。将信用信息归集报送作为一项长期性、制度性、系统性工作来抓,确定信源单位专人负责制,按照“应归尽归、应报尽报”原则,加强督促调度,提高信息报送的时效性和规范性。健全信用工作督查、通报、考核协调推进机制,县营商环境建设局实时跟踪掌握各部门信息报送情况,对工作推进不力,数据迟报、瞒报等问题突出的部门,进行通报提醒。全面做好“双公示”、涉企特定信息等信用信息归集、审核、上报工作,不断拓展信用信息归集领域,加大归集力度,全面提升了信息上报率、合规率、及时率。
三是提升信用监管,推进以信用为基础的新型监管机制。围绕事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩和权益保障,在社会诚信、商务诚信和新经济领域全面推动全流程信用分级分类监管,让守信者“降成本,减压力”。根据《庄浪县构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》,事前在行政管理事项中全面推广信用记录核查、信用报告使用和信用承诺,确保信用记录和信用报告在行政管理领域的作用充分发挥;加强事中环节信用监管。依据《甘肃省信用分级分类管理办法(试行)》,结合“双随机一公开”“互联网+监管”,依法依规开展市场主体信用评价和结果运用,实行分级分类差异化监管;积极督促行业部门完善行业内部信用监管,在作出行政处罚时,提醒并指导失信主体按规定及时做好信用修复,消除不良影响,支持市场主体信用重塑。
四是推动信用赋能,增进便民惠企和市场活力。加强“信易贷”宣传,指导企业进行实名注册,发布需求,开展银企融资对接,着力破解企业融资难、融资贵的堵点痛点,有效发挥信用服务实体经济的作用。开展信用宣传进乡村系列活动,把农村诚信建设与农户小额信贷相结合,让农民从诚信建设中真正获得实惠。在行政审批等政务服务中推行批前承诺,落实告知承诺制,对“守信者”提供容缺受理服务,提升行政审批速度,倡导企业诚信自律,营造良好的市场环境。学习“信易+”创新应用成功经验,拓展社会信用应用场景,在“信易租、信易行、信易游、信易医”等方面试行,为守信主体提供更多优惠便利,让守信者真正体会实实在在的获得感和信用价值。突出政务诚信建设引领。在招投标、项目审批等重点领域,大力推动信用记录和信用报告的规范使用,增强政务诚信引领社会诚信建设的示范效应。
五是做深信用宣传,营造“懂信用、用信用、守信用”的浓厚氛围。结合各行各业业务和生产经营实际,常态化、全方位、重节点开展各具特色的诚信实践活动,引导人们立足岗位践行诚信规范。开展“3.15消费者权益日”“食品安全宣传周”“6.14信用记录日”“全国质量月”《甘肃省社会信用条例》等主题宣传活动,推进诚信教育进机关、进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村;加强“信用庄浪”网站的维护,及时更新信用动态及信用知识,积极宣传国家、省、市出台的相关政策,报道各地信用建设典型经验,宣传本地信用体系建设及诚信宣传情况;结合道德模范评选和行业诚信创建活动,挖掘和树立诚实守信的道德模范,加大对诚信人物、诚信企业、诚信群体宣传力度,运用社区、公益性文化单位等阵地,通过经典诵读、展演展示弘扬诚信的文艺作品等形式,传播和滋养诚信文化。
六是强化工作措施,开创信用工作助力营商环境新局面。压实工作责任。营商环境建设局切实履行统筹、协调、督促、指导等工作职责,成员单位各司其职、各负其责,及时解决工作中的各类堵点、难点问题,确保各项工作有效衔接、形成合力。从依法规范、依法建设、依法提升三方面,全面推进社会信用体系建设;优化推进机制。建立各成员单位主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务人员抓落实的工作机制,让信用赋能本职工作,坚持协调联动,认领工作事项,把各项工作做细做实做到位。强化诚信文化建设。创新诚信宣传方式,加强政策解读,培树先进典型,依托报纸、电视、网络及宣讲辅导等各类渠道,不断加强诚信宣传教育和业务培训。
(撰稿:王亮 初审:潘绎竹 审核:秦龙涛 张艳霞 编辑:陈海龙)