今年以来，灵台县应急管理局聚焦学法普法、职能整合、制度建设、执法程序、执法力度五个方面夯实信用应用基础，推动信用综合评价结果运用，安全生产执法行业信用监管成效得到有力提升。

一是强化学法普法，干部法治素养不断增强。坚持以法治思想武装头脑，持续通过学习强国、甘肃党建、中国普法、应急普法等新媒体及周一职工集体学习会，线上线下统筹推进，深入组织学习习近平法治思想和全面依法治国新理念新思想，学法、用法、普法、以案释法，成为执法人员的学习经常，通过日常学习培训和执法锤炼，执法队伍整体业务素质得到进一步提升，为依法行政打下了坚强的理论思想基础。先后组织领导干部集体学法12次、职工集体学法29次，参加国家、省级应急系统、全市行政执法人员线上线下培训学习107人次，开展以案释法活动2次，执法业务专题培训3次，通过多形式多层级学习培训，有效提升了干部整体法治素养和依法行政工作能力。

二是强化职能整合，行政执法力量不断充实。将法律法规赋予县级应急管理部门危化品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管职责，以及水旱灾害、森林草原火灾、地质灾害等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能进行整合，把应急管理综合行政执法队从“局队合一”的体制中分离出来，新组建了应急管理综合行政执法队，受应急管理局委托，以应急管理局的名义统一行使应急管理综合行政执法职责。通过优化整合，厘清了执法队伍与所属行政机关关系，提高了应急管理综合执法工作效能。县应急管理综合行政执法队设立4个内设机构，承担全县危险化学品和烟花爆竹、矿山和工贸、应急救援和防灾减灾等方面法律法规赋予应急管理部门的法定职责。在原有内设机构的基础上，局队新增加执法监督股和执法保障股2个股室。目前人员和内设机构设置全部改革到位，进一步夯实了应急管理执法力量。

三是强化制度建设，执法工作机制不断健全。逐步健全完善行政执法工作制度机制，持续修订完善了《重大行政执法决定法制审核制度》《行政执法全过程记录制度》《行政执法公示制度》《行政执法案卷评查制度》《灵台县应急管理局行政执法投诉举报和情况通报制度》等14项工作制度，成立了重大执法决定法制审核领导小组，聘任法律顾问1名，参与重大决策和行政案件的审理审核工作，为依法行政、规范执法提供了强有力的制度机制保障。

四是强化执法程序，依法行政水平不断提高。坚持行政执法事前、事中、事后信息公开化、执法文书电子化、执法全过程记录化，年内在平凉市信用信息共享平台和执法信息公示采集系统等政务公开平台公开行政许可及执法信息115条。在具体行政处罚行为中严格执行行政处罚案件程序要求，从立案到结案程序合法。严把法制审核关，对列入重大执法决定范围的行政许可、行政处罚、行政强制等执法事项，一律实行法制审核。经法制审核，今年办理的8起处罚案件程序合法、证据充分，自由裁量适当，处罚依据准确，行政相对人无异议，均按期缴纳罚款，安全隐患查处结案率达到100%，罚款收缴率达到100%。对行政处罚、行政许可、行政检查等形成的案卷按规定收集、整理、立卷和归档，定期组织行政执法案卷评查，对评查中发现的问题提出整改建议，认真进行整改，使行政执法责任制严格落实，安全生产监督管理职责依法履行。

五是强化执法力度，安全监管成效不断提升。按照执法计划监管框架，结合日常执法检查，对列入年度监督检查的煤矿、非煤矿山、危险化学品和城市燃气、油气管道、重点工贸企业和新兴行业领域实行“全覆盖”执法检查，有效遏制各类事故发生。积极推行“执法+专家”执法工作模式，聘请专家参与执法，开展专业化隐患排查治理。通过“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、执法促落实”的方式，积极推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双体系”建设，巩固提升安全生产“百日行动”成果，有力推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实，安全监管成效持续提升。至目前，开展综合督查检查15次，排查问题隐患547条，交办问题隐患530条，整改率97%，立案查处8起，罚款9.8万元，结案率100%，公示率100%，实现了零投诉、零诉讼，为推进依法行政、社会信用体系建设、优化营商环境、推进经济社会高质量发展提供了有力法治保障，有效降低了安全生产社会风险。

（撰稿人：灵台县应急管理局  初审：潘绎竹  审核：秦龙涛 张艳霞  编辑：陈海龙）