今年以来,崇信县紧扣“三新一高”发展要求,深入贯彻落实省、市招商引资暨优化营商环境大会精神,坚持 “四个导向”,以点带面全方位、多层次、系统性开展“优化营商环境提质增效年”行动,竭尽全力打造最为优质、最为高效、最为便捷的营商环境,为谱写县域经济高质量发展崭新篇章提供了有力的支撑。
坚持问题导向,整改发力“提质效”。针对去年省级营商环境评价反馈的政务服务全程网办率低、招投标企业满意度不高、部门政务信息不共享、衔接不流畅、企业和群众办事体验不佳等25条具体问题,建立整改清单,实行台账管理,动态销号,坚持“月调度、季通报”,举一反三抓整改。政务服务大厅“24小时自助服务区”和“网办辅导体验区”建成投用。3187项政务服务事项实现全程网办,全程网办率99.97%,承诺时限压缩比达95.44%。扎实开展“局长走流程”“一把手抓营商”活动,22个职能部门负责同志以办事企业或群众身份,深入前台一线开展“嵌入式”“体验式”流程检查,亲身感受办事人员业务能力“强不强”、工作流程“顺不顺”、办事效率“高不高”、体验感受“好不好”、投诉处置“快不快”等服务细节,发现解决问题18条,制定优化措施22条,建立制度3个。推动水电气热网“一窗受理、一体申报、一网通办”,实现了用水报装从申请受理到装表接通不超过3个工作日。推动不动产登记便利度改革,初步建成“互联网+不动产”平台,实现“互联网+不动产”线上交易办税,并将不动产登记登簿和制证环节、缴费和发证环节合并,实现3个工作日内办结。
坚持需求导向,纾困解忧“补短板”。29名县级领导干部下沉一线,实地走访企业80余次,召开企业座谈会4次,印发交办函10份,推动政策落地落实,协调解决存在问题。紧盯项目建设全过程,主动靠前服务,组建28个项目“管家”团队,提前介入,精准破解项目落地难点、堵点,全力加速项目手续办理,17个省、市级重点项目完成投资27.6亿元,占全年任务的91%。坚持“土地要素跟着项目走”,组建工作专班,着力破解企业用地难题,报批项目建设用地12宗1588.22亩,供应土地5宗212亩。探索“辅导+提示”服务模式,在项目开始审批之前,帮代办团队提前介入,为企业提供“量身定制”专属办事指南,并对可能存在的风险,提前进行提示预警,让服务走在审批前,有效避免审批过程走弯路。积极探索对惠企政策和企业属性进行精准画像,分领域梳理形成了中省市县民营企业惠企政策汇编。同时,积极推进“不来即享”企业服务平台推广应用,实现惠企政策按照企业属性精准推送,推动“企业找政策”向“政策找企业”转变。
坚持服务导向,协同攻坚“抓园区”。按照“一切围绕园区转、围绕园区一切转”的工作理念,县上主要领导牵头成立问题攻坚专班,坚持深入项目一线现场办公,压责任,明节点,全力以赴推进工业集中区升格为省级开发区。编制完成了《崇信县工业集中区总体发展规划》,县财政每年安排1000万元作为工业集中区发展专项资金、安排1000万元作为产业链招商引资专项资金,强化招商企业用地、用能、用工、融资等全要素供给。县域经济高质量发展奖补资金5000万元用于工业集中区基础配套和功能提升。争取中央预算、政府专项债券等资金3亿多元,实施中小企业孵化基地、集中区供水站、工业污水处理厂等基础设施项目5项,为项目落地创造有利条件。目前入园企业已达20家,投资45亿元的雨森纸制品项目加快推进,投资6.75亿元的利用电厂余热加工食品园区建设项目投入试生产。
坚持目标导向,凝聚合力“创特色”。积极争创“优化营商环境省级示范县”,深入实施“引大引强引头部”行动,“点对点”招商28次,邀请客商来崇考察33次,举办第六届甘肃·崇信发展大会暨纸制品豆制品产业链招商大会,现场签约项目20项,总投资49.05亿元,实施省外招商引资项目23项,落实到位资金50亿元,发展大会已经成为崇信标志性的招商活动。建立“一把手访谈”机制,制定《崇信县优化营商环境“一把手”访谈活动方案》,定期组织营商环境各成员单位“一把手”,通过融媒体,以专题访谈、政策解读、公开表态新闻采风等形式,全方位、多角度宣传解读营商环境政策精神工作措施等相关内容。深入践行“无事不扰、有求必应”工作理念,印发《关于进一步规范涉企检查行为的通知》,实行到企业参观、考察、调研活动报批备案通报,公开营商投诉举报和意见建议征集渠道,受理办结投诉4起。扎实开展“破栏”行动,增设沿街护栏出入口11条80米,方便了学生上学和商户经营。聚焦企业“操心事、烦心事、揪心事”,组织人大代表观察营商环境“接诊”、政协委员监督营商环境“巡诊”,提出意见建议12条,发现并解决问题7个。