平凉市司法局充分发挥合法性审查把关职能,持续健全完善合法性审核机制,不断加强涉企重大行政决策、行政规范性文件审查力度,扎实开展涉企文件专项清理,着力破除制约企业发展的制度障碍,从源头上为优化营商环境提供法治保障。

     全流程指导,为涉企决策审查当好“参谋员”

     强化涉企审查制度建设,制定出台《平凉市人民政府重大决策事项合法性审查实施办法》《合法性审查(核)要点指引》等一系列制度,不断规范涉企文件和行政决策管理,重点审查公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查法定程序履行情况,注重听取涉及企业、行业商会协会意见,有效回应社会关切,确保涉企文件合法合规、更接地气,切实为企业办实事、解难题。

     全要素梳理,为涉企协议审查当好“智囊团”

     严把涉企文件审查程序,明确重大行政决策、行政规范性文件、政府项目协议等工作流程,推进制定程序、送审材料标准化规范化。对以市政府名义对外签署合作协议的“签约主体、合作原则、权利义务、违约责任”等条款进行重点审查,对协议风险点进行重点提示,做到权利义务对等、条款具体明确、违约责任清晰,最大限度地维护行政行为合法性。

     全方位清理,为优化营商环境当好“加速器”

     认真贯彻涉企清理决策部署,扎实开展涉及不平等对待企业行政规范性文件及有关政策文件专项清理工作,梳理涉企行政规范性文件和政策文件352件,确定修订3件,废止19件,力求实现“清理一件、规范一片”的社会效果。组织开展行政规范性文件到期后评估工作,全面分析总结规范性文件实施效果、社会效应,动态监督行政规范性文件运行情况,梳理、研判是否保留、废止、修改等不同情形,做好后续衔接落实工作。