今年以来,平凉市静宁县深入开展“优化营商环境提质增效年”行动,紧盯投资建设项目审批中存在堵点问题,认真落实“高效办成一件事”各项举措,不断优化项目审批流程,压缩项目审批时限,推动全县水电气暖讯视实行联合报装,切实增强企业的满意度和获得感。

      找准“盲点”,化繁为简“极简办全方位推动政策落实,在国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》水电气网联合报装事项的基础上,新增供热、广播电视报装事项,即将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的供排水、供电、供热、燃气、通信、广播电视报装等多个事项集成办理,实行“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事”服务。多举措提升工作质效,制定印发《静宁县水电气暖讯视联合报装(告知承诺)便利化工作方案》,明确以企业实际需求和破解审批服务中的堵点问题为导向,以实现审批“极简”、服务“极畅”为目标,通过“一窗受理、一表申请、一网办理、一同踏勘、一次验收”和“告知承诺”“并联审批”创新服务模式,实现市政公用服务联合报装、联合验收。至目前,水电气暖讯视报装接入环节优化为无外线工程的实行“零审批”;有外线工程的2个环节(报装、接入),3个工作日完成报批。

      聚焦“堵点”,化散为类“高效办在创新服务模式上,积极推行“五个一”:一是实行一窗受理在县政务服务大厅项目审批专区综合窗口设立水电气暖讯视等“市政公用服务专窗”,推行无差别线下线上同步受理、“一站式”服务。二是落实“一表申请整合水电气暖讯视报装各类申请材料和服务指南,将原来一项报装一张表单整合形成多项报装“一张表单”,实现多个业务一表填报,一表申请,多件事综合“一次办”。三是推行“一网办理依托项目审批管理系统和甘快办APP等,对报装和外线接入涉及的相关证照类申请材料,通过平台内部数据共享或手机终端电子证照提交的方式进行调用核验,全面推行网上并联审批办理。四是实施“一次踏勘企业用户申请市政公用服务联合外线报装且需要进行现场踏勘的,由县住建局组织市政公用服务单位统一进行现场踏勘,共享施工沟渠,协同施工,减少管线施工带来的负面影响。五是推动“一次验收由县住建局组织行业主管部门、报装企业用户及市政公用服务单位共同验收,实现市政公用服务外线报装工程一次验收。

      破解“难点”,化难为易优质办”在简化审批程序上,提前介入,靠前服务。强化沟通协调,主动对接企业用户报装意向,积极参与投资项目的前期规划设计编制及设计方案审查,优化完善项目规划设计方案,积极与相关部门和企业建立紧密沟通机制,打破壁垒,实现信息实时交互和共享。优化审批流程,对社会投资简易低风险工程建设项目等不涉及外线工程,需同步办理小型市政公用设施报装的,实行开工前“零材料”联合申请,涉及市政设施建设类审批的,免于办理占用挖掘道路等行政审批,水电气暖等施工长度大于100米、涉及挖掘城市道路长度大于100米、城市绿地大于200平方米的外线接入工程,全面实行并联审批。提升服务质效,坚持“服务走在审批前”理念,在项目策划生成或立项用地阶段即时将项目审批、备案等信息,对于企业书面承诺达到行政许可条件或承诺在规定时限内能够补齐补正相关申请材料的,采取告知承诺、承诺后补的方式予以即时办结。