平凉市换位思考，调整工作思路，改变工作抓手，变给银行机构“摊任务”为给银行机构“送服务”，从根子上解决了银行机构不愿使用“甘肃信易贷”开展银企对接的问题，实现了使用“甘肃信易贷”平台融资对接常态化，是全省各市州乃至全国中西部地区推进银企对接工作的有益尝试和典型案例。

      一、工作现状。平凉市高度重视企业融资可获得性和项目融资保障率，近年来市政府与16家银行机构省分行（总行）签订了战略合作协议，坚持每年定期向银行机构推送“白名单”、落实帮扶企业“六必访”、按月召开政银企对接会、帮助银行机构清收不良贷款、帮助企业落实抵（质）押和担保措施，全市2021至2023连续三年各项贷款实现了两位数增长，增幅排全省前列，2023年底各项贷款余额达到927亿元，连续两年获得“省长金融奖”，企业信贷获得感显著提升，但通过“甘肃信易贷”对接放贷的比率仍然较低，截至2023年底“甘肃信易贷”平台显示仅有225户企业法人获得贷款5.1亿元，占全市存续企业总量的0.7%，与实际情况相差较大。

      二、存在问题。平凉市近年来各项贷款高速增长，中小微企业信贷可获得感显著提升，但“甘肃信易贷”平台应用率低，企业获得信贷信息在平台录入率低，与实际情况相差较大。

      三、存在问题的主要原因。经过与银行机构市分行主要负责人交流了解，“甘肃信易贷”平台未能在银企之间广泛推广使用的主要原因有三个：一是银行机构决策层对“甘肃信易贷”平台功能不了解，认为用处不大，对工作无帮助，是额外负担，不愿用；二是银行上级业务部门及政府部门开发推广使用的有关贷款发放管理的系统多而乱，我省政府部门同时推广使用的融资平台就有“信易贷”和“陇信通”两个，信贷工作人员有限，工作精力有限，无力用；三是贷款企业多数没有在“甘肃信易贷”注册，申请贷款时没有通过“甘肃信易贷”平台给银行机构发送“融资需求”信息，也没有给银行机构授权允许银行机构在“甘肃信易贷”平台查阅了解本企业的基础信息和保密信息，无法用。

      四、主要做法。为了解决这一问题，平凉市营商环境建设局与市财政局、崆峒区营商环境建设局组成“服务小分队”，上门逐10户银行机构召开座谈交流会，现场展示了“甘肃信易贷”的功能和归集的信息，宣传政府为银企搭建的“甘肃信易贷”的便捷度、证照数据信息的共享率、归集的有关市场主体的行政许可、行政处罚、行政奖励、纳税、水电气热使用、不动产、科技研发、住房公积金缴存、失信被执行人、重大违法违纪记录、信用修复等重要信息的完整性、真实性。使用这一平台对接，企业可以及时全面地了解银行机构信贷产品的种类和适配性，银行机构可以全面真实地了解有融资需求的企业的家底和运行情况，查找到以前想找却找不到的信息资料，非常有利于开展贷前审查和贷后检查管理。10家银行分行（联络办）负责人了解了“甘肃信易贷”平台不可比拟的优势后，纷纷表态今后与企业融资对接要把“甘肃信易贷”作为主渠道，把企业在“甘肃信易贷”注册、发送“融资需求”、上传“委托查询承诺书”作为贷前审查的前置条件，发放贷款的同时录入发放信息，并对存量贷款信息进行补录，提高贷款信息的完整性。不但按要求把企业法人融资纳入平台，还主动将个体工商户融资纳入平台；不但用此平台发放贷款，而且用此平台日常监测管理存量贷款。原来应用“甘肃信易贷”从企业端推动，给银行机构“摊录入放贷信息任务”，现在从银行端入手，给银行机构“送服务”（送政策、送流程、送培训），让银行机构了解到政府是实实在在解决银企信息不对称的问题，真心帮助他们融资，使他们从内心接受了政府为他们搭建的平台。

      五、关键措施。政府有关部门主要负责人与银行机构主要负责人之间深入坦城沟通交流，在思想认识上达成共识，市、区营商环境建设和财政部门组成小分队逐10家银行机构开展“三送”：一是送政策，送国家和地方政府出台的促进信贷发放、风险防控、不良资产清收化解等政策措施；二是送流程，将优化了的“甘肃信易贷”注册流程、企业端和机构端流程纸质版和电子版发送银行信贷工作人员，现场演示走流程；三是送培训，组织“甘肃信易贷”操作流程不熟悉的银行工作人员进行现场培训。

      六、发生的变化。一是将平台注册和提交“融资需求”两次办理简化为注册后即时提交“融资需求”一次办理；二是将信用信息管理部门工作人员先跑企业动员运用“甘肃信易贷”，后跑银行机构动员使用“甘肃信易贷”平台，变银行机构将通过“甘肃信易贷”平台提交“融资需求”作为融资企业贷前前置要求，由银行机构负责督促把关，信用管理部门工作人员一次不用跑；三是变信贷信息定期录入为将“甘肃信易贷”流程嵌入银行机构放贷工作流程同步完成。

      七、取得的成效。一是“甘肃信易贷”平台注册企业户数显著增加；二是新机制实施1月时间，“甘肃信易贷”获贷企业户数净增加413户、新增贷款12.78亿元，获得贷款企业占比由1月前的0.7%提高到2.01%，净提高1.31个百分点，预计再运行1个月获得信贷率可达到4%以上；三是市内19家银行机构的市分行营业部和县乡支行均全面常态化使用“甘肃信易贷”平台。