近日,崆峒区柳湖镇居民马小丽在平凉市沙港市场准备开一家服装店,在政务服务中心“大综窗”仅用一个小时,便办妥了所有手续,而以前办理这类手续需要好几天,跑几次。
今年以来,平凉市政务服务中心以“三抓三促”行动为抓手,将推进“大综窗”改革作为线上线下融合发展的“结合点”、行政权力和公共服务的“统筹项”、联系企业和服务群众的“惠民窗”,采取整合融合、集中集成,市县一体、统筹推进的工作模式,全面完成市、县两级政务大厅“大综窗”改革任务。让群众和企业体验到线下“一窗通办、最多跑一次”、线上“只登一张网、一网通办”的便捷服务。
服务新业态:从“专科”向“全能”
“大综窗改革,就是重构政务服务供给方式。”平凉市政务服务中心主任尚高明说,从“专科”向“全能”转变,提供优质咨询、精准导办、无差别受理、“一件事”集成等综合性政务服务,实现政务服务向更方便、更简捷、更快速的方向转变。平凉市政务服务中心坚持高位推动,“一体化”统筹谋划推进,全面启动实施市、县政务大厅“大综窗”改革,协调推进市县政务大厅场所升级、事项全量进驻、流程精减优化、人员统招统管等工作,落实督查考评一体化管理措施,为加快推进“大综窗”改革提供了有力支持、奠定了坚实基础。整合市场监管、不动产登记、人社、医保等12个部门自助服务终端,统一设置“7×24小时”自助服务区;整合120项已具备全程网办条件的政务事项,统一设置“网办辅导体验区”;针对常年无办件或产生办件相对较少的低频服务事项,统一设置“无差别综合受理窗口”进行集中受理、统一出件;针对受系统对接、资源共享等因素制约、暂不具备全程网办条件的政务服务事项,设置了9个分领域“综合受理窗口”,推行并联审批、集成服务。
能进全进:服务事项“全量化”
对市县统一发布的所有政务服务事项全面梳理、全量分析,除民族宗教、退役军人事务等事项和车辆检测等场地受限,政务事项以“分中心”形式受理办理并接受本级政务服务中心统一管理之外,其余事项按照“应进必进、能进全进”原则,统一进驻本级政务大厅受理,市、县两级政务大厅政务服务事项进驻率均达到100%。坚持业务重构,“专业化”锻造队伍。建立“大综窗”工作运行规范,明确“收件、受理、审批、送达”4个环节工作职责,将直面企业群众办事需求侧的受理环节,统一交由前台综窗受理人员专职负责,最大限度将负责审批的工作人员从受理前端“腾”出来,集中精力管审批、管后端。市、县两级共选拔聘用300多名综窗工作人员,组建了专业化综窗人员队伍。至5月底,受理业务22.83万件,“大综窗”运行管理模式得到了办事企业群众的一致好评。
尚高明说,“大综窗”改革聚焦企业和群众的痛点、难点和堵点,着力解决企业和群众的操心事、揪心事、烦心事。让政务服务的提质增效,让营商环境不断优化,全方位推动平凉经济社会高质量发展与现代化建设。