案例一:“三台联动”打造平凉纳税服务升级版。

      案例简介:按照“智慧税务”建设理念,聚焦从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变的工作目标,创新打造“前台优化整合兜底、中台团队辅导运维、后台数据集成分析”的“三台联动”纳税服务新模式。通过对前台做“减法”,压缩前台人员,优化整合实体大厅功能设置;对中台做“加法”,拓展中台人员构成,实现团队辅导运维;对后台做“乘法”,强化后台建设,实现数据集成分析。进一步优化实体办税服务厅功能,实现当前实体办税大厅的流程再造、功能再造,重新配置纳税服务资源,增加远程“线上”服务,实现办税方式从窗口办税向远程办税的转变,形成了“前台”“中台”“后台”的联动闭环机制。目前,全市前台窗口缩减10%,全市窗口月平均办理量同比下降30.7%,网上办税及自助办税率明显提升。此项工作被确定为全省税务系统重点亮点工作,并获评平凉市深化“放管服”改革优化营商环境工作“十大亮点”之一。在2023年甘肃省营商环境评价中,被列为全省“纳税”指标五项工作亮点之一写入甘肃省营商环境评价总报告。

案例二:搭建“云上会客厅”带动“云上服务”提档升级。

     案例简介:平凉市税务局聚焦市场主体关切,瞄准群众急难愁盼,建立税费服务“云上会客厅”。邀请地方政府部门、社会各界代表做客“云上会客厅”,解读税事热点、回应群众关切、传递税务声音、长效开门纳谏,实现税费服务多领域多话题协同发声。同时,观众可“一键入厅”“云端”做客、隔空互动、实时对话,与访谈嘉宾共同说税事、谈税感,访谈嘉宾现场听民声,解民忧,以“云端话税,智解民忧”不断提速税收现代化建设,提档便民办税服务质效。目前,已围绕“幸福两单”“银税互动”“大学生就业创业”“退役军人就业创业”“税费优惠政策云访谈”等高频热点话题,举办12期“云上会客”访谈,累计围观点击量达5.5万余人次,甘肃日报头版、甘肃卫视、今日头条、央广网、中国网等媒体进行了报道。同时拓展推出“云问诊、云课堂、云服务、云帮办”等“云”系列服务模式,以“云上智税”新体系破除纳税服务死角,优化办税缴费体验,为纳税人送去“办税云端见面、服务时刻在线”新“税感”。

案例三:线上办税服务厅带来办税新体验。

     案例简介:平凉市线上办税服务厅由“一室(‘惠’民‘魏’民工作室)一厅(云上会客厅)三专区(宣传辅导专区、办问协同专区、争议调解专区)”构成,是集“云端话税、办问协同,智库支撑、市级响应,源头治理、争议调解,风险防控、全程监督”为一体的税费服务支持机构。同时,也是全市税务系统办税服务厅的中台和后台支持中心,税费矛盾争议调解的市级响应中心。通过“一室一厅三专区”之间岗责、机制、业务的联动协同和无缝衔接,实现税费政策“一站式”服务、矛盾纠纷“一揽子调解”、涉税诉求“一次性解决”,切实提高“好办事”的便利和“办成事”的效率。

     平凉市线上办税服务厅组建以来,已成功举办“云上会客”专题访谈5期,累计观看超过3.3万人次;通过“云上直播”可视答疑直播12次,累计为3567户次纳税人解答涉税问题207个,向纳税人推送征纳互动在线答疑操作指引4000余次,制作文字、海报、短视频等税收宣传产品8项21种;已梳理由市级提级办理的税费事项6大类36项,并实行全程“网上办”。市级智库团队成功化解二手房交易、社保费缴纳等涉税费矛盾争议9件,调解满意度均达100%。

案例一:

“三台联动”打造平凉纳税服务升级版

     前台优化整合兜底、中台团队辅导运维、后台数据集成分析,平凉市税务局创新纳税服务方式,打造“三台联动”服务模式,全力优化实体办税厅配置,实现当前实体办税大厅的流程再造、功能再造,提升“非接触式”办税、“离厅式”办税比例,为纳税人提供更加精准高质高效的服务,切实提高纳税人满意度和获得感。

实现“三个转变”,做好前台之“减”

     通过精准计算日常和征期人流量,平凉市税务部门合理减少窗口人员,以拓展深化中台、后台环节人员结构,实现前台服务重点转变,服务模式升级。

     转变过度依赖前台状况。平凉市税务部门将前台业务侧重点转到引导及辅导上,强化网报辅导区建设,目前已建成8个纳税人辅导体验区,积极引导纳税人通过电子税务局、自助终端等办理。目前,全市前台窗口缩减10%,各项业务运转通畅,网上办税率持续提升。目前,自然人代开增值税普通发票、小规模纳税人代开增值税专用发票、发票领用及各类税(费)申报、社保费缴纳等业务,纳税人均可登录电子税务局自助办理。

     转变窗口业务全包揽情况。在开展“六步办税法”基础上,加强前台资料预审分流,设立“简事易办”专区,对“简单、耗时短”的简易业务,直接快速办理,实现“即到即办,即办即走”。同时,开通复杂涉税事项办理窗口让纳税人复杂业务“专家”问诊、快速处理,纳税人平均每笔业务办理时间缩短约60%。

     转变服务方式单一模式。突出前台服务的针对性,设立不动产“一窗式”服务窗口,统一受理各项业务所需资料,同时提交相关部门并行办理,实现了不动产登记、交易、缴税等业务“一窗受理、集成办理”。打造“民族团结示范窗”“特色产业税收服务绿色通道”等特色服务窗口,创新服务模式,加强对市域经济支持力度。

建好“三个体系”,做好中台之“加”

     中台做好“加法”,通过建好政策辅导体系、运转保障体系、应急应对体系,从人员和机制上强化建设,将前台业务进行有效“迁移”,加快流转速度。

建成政策辅导体系。即建成以12366专家坐席、远程桌面协助、政策直播课堂为主,以“魏税官工作室”“税务流动辅导团队”为补充的政策辅导体系,实现集实时咨询、远程教学、细致辅导于一体的7×24小时综合咨询服务,及时响应纳税人、缴费人需求,实时反馈热点、难点、重点问题,打造便捷化、特色化政策辅导体系。加强硬件设施配套,投放自助办税设备52台,在实体厅放置手机、平板、电脑等终端,推动网上办、自主办、掌上办。

     建成运转保障体系。平凉市税务部门建成发票配送专区、智税云交互系统、行政事项审批专区“三个专区”,构建起了涵盖市、县、乡三级的发票配送系统。强化“中台”人员保障,加快后台和审批流转速度,实现对电子税务局发起的涉税业务第一时间受理、审核、反馈。2023年为纳税人免费邮寄发票36.7万份,退税和注销时间压缩了20%,办税缴费全面提速。

     建成应急应对体系。聚焦操作性强、群众反映强烈的业务,实施有针对性的措施,切实保障群众利益。针对社保费征缴,宣传推广微信、支付宝、网银等网上缴费模式,并手把手讲解具体操作流程,对特殊人群缴费政策不明晰的乡镇,进行现场集中政策宣讲。针对个人所得税,在集中申报阶段设立专窗,推进多种终端申报,对代扣代缴单位、特定行业企业开展送教进门。

做实“三项分析”,做好后台之“乘”

     让数据“多跑路”,平凉市税务部门加强税收数据应用,建立数据分析专业团队,智能筛选推送税费优惠政策,实现风险预警监控,进一步增强服务针对性。

     发挥大数据在甄别税费优惠政策享受上的分析作用。深化大数据分析和应用,通过金三系统等主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人,精准推送税费政策信息,帮助纳税人缴费人充分适用优惠政策。将税源管理与优惠政策精准推送机制相结合,发挥税源管理部门精准推送政策方面的优势,加强政策解读辅导培训和问题答疑。

     发挥后台数据预警分析作用。通过运用税收大数据等信息技术,对企业的涉税行为进行分析,实现“无风险不打扰,低风险预提醒,中高风险严监控”,切实维护纳税人合法权益,降低企业的涉税风险。同时,严格落实大企业税收联络员制度,按企业需要提供“适口对味”的个性化服务,及时对企业推送最新税收政策,积极响应企业的涉税诉求,帮助企业解决在生产经营中的涉税问题,着力提升大企业满意度和获得感。

     发挥专家在纳税服务中跟踪分析作用。在全系统选拔业务骨干及“三师”资格人员等,成立专家团队,负责统筹前台、中台环节数据进行集成、分析、运用,做好关键指标监测和预警分析工作,确保各业务流程顺畅。同时开展涉税服务诉求响应,汇总分析纳税人诉求和意见建议,及时向对口业务部门和上级部门反应并跟踪问题诉求解决情况,收集各渠道反馈的办税堵点及疑难复杂问题,及时提供解决方案及准确答复。

     通过落实“前台优化整合兜底、中台团队辅导运维、后台数据集成分析”的“三台联动”纳税服务新模式,全市网上办税及自助办税率有了初步提升,实现了办税方式从窗口办税向远程办税的转变,有效助推了为纳税人提供更加精准优质高效的服务,切实提高了纳税人满意度和获得感。